В одной из тем данного форума возник вопрос о членстве в общине. Речь шла о событиях осени 2013 года. По закону о внесении изменений в состав участников общины было необходимо уведомлять государственный орган, принявший решение о ее государственной регистрации.
С 01.09.2014г. вступил в силу п. 1 ст. 65.1. Гражданского кодекса России, согласно которому все юридические лица стали подразделяться на корпоративные и унитарные:
«Юридические лица, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65.3 настоящего Кодекса, являются корпоративными юридическими лицами (корпорациями). К ним относятся хозяйственные товарищества и общества, крестьянские (фермерские) хозяйства, хозяйственные партнерства, производственные и потребительские кооперативы, общественные организации, ассоциации (союзы), товарищества собственников недвижимости, казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также общины коренных малочисленных народов Российской Федерации.
Юридические лица, учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства, являются унитарными юридическими лицами. К ним относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, фонды, учреждения, автономные некоммерческие организации, религиозные организации, публично-правовые компании».
Cогласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» вопросы участия учредителей и иных юридических или физических лиц в деятельности религиозных организаций теперь определяются уставом и (или) внутренними установлениями религиозных организаций.
Согласно п. 2 указанной статьи религиозные организации в зависимости от территориальной сферы своей деятельности подразделяются на местные и централизованные.
Согласно п. 3 указанной статьи местной религиозной организацией признается религиозная организация, состоящая не менее чем из десяти участников, достигших возраста восемнадцати лет и постоянно проживающих в одной местности либо в одном городском или сельском поселении.
Определения терминов «член» и «участник» религиозной организации в законодательстве нет.
Обратим внимание на п. 9 ст. 8 ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях»:
Религиозная организация обязана информировать орган, принявший решение о ее государственной регистрации, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений.
В соответствии с подп. д) п. 1 ст. 5 ФЗ от 08.08.2001г. федерального закона N 129-ФЗ
"О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об учредителях (участниках) юридического лица.
Изменение сведений об участниках – это и увеличение состава участников путем принятия новых, и уменьшения по каким-то причинам. Выходит, согласно вышеприведенным нормам, по-прежнему надо уведомлять госорган о соответствующем изменении сведений. Или нет?
Есть и такое мнение: «Законодательное закрепление запрета на членство в религиозных организациях вызвало серьезную озабоченность у многих конфессий, поскольку членство являлось фундаментом, на котором строилась основа структуры религиозной организации. Между тем уход от юридического членства, по нашему мнению, принесет самим религиозным объединениям больше пользы, чем вреда – поскольку в данном случае будет исключена возможность требовать списки членов религиозной организации, что происходило на практике до настоящего времени». (24.11.2014 / Инна Загребина Новые законодательные требования к деятельности религиозных объединений. Юридический анализ.
http://www.sova-center.ru/religion/publications/2014/11/d30715).
Можно рассуждать и так. Ведь, в законе не закреплено обязательное членство в религиозной организации (РО), то есть РО, как и государственное унитарное предприятие, фонд, учреждение – не корпоративная организация, а унитарная, в которой фиксация членства законом не предусмотрена, соответственно фиксация участников и изменения в ней – внутреннее дело РО.
Представляется, что если, как предлагает доктор философских наук, профессор М.О. Шахов восполнить «пробел в законодательстве путем введения в ФЗ «О свободе совести…» определения терминов «член» и «участник» религиозной организации» (О новом законодательном ограничении прав граждан быть членами (участниками) религиозных организаций.
http://www.sclj.ru/news/detail.php?ELEMENT_ID=5157&SECTION_ID=375), и в соответствии с этим изменить подп. д) п. 1 ст. 5 ФЗ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», то положение об обязанности представления в госорганы сведений о составе участников такого юр. лица как РО, будет восприниматься обществом более однозначно.
- участник сейчас на форуме